洪偌馨12月3日下午,self storage由中國支付清算協會組織並發起的互聯網金融專業委員會在京成立,其會員單位涉及商業銀行、證券公司、綜合性金融集團、互聯網公司、支付清算、P2P網絡借貸平台(下稱“P2P平台”)等多個領域的75家機構。由於中國支付清算協會的主管單位為中國人民銀行,再加上商業銀行、證券公司等傳統金融大鱷,以及騰訊、阿里巴巴等互聯網金融巨頭的加入,該專業委員會的設立,被業內人士視為互聯網金融邁向行業監管的重要里程碑。盡管有不少“重量級”的金融業機構加入,但自律組織天生缺乏約束力和強制力的短板也不禁讓人質疑,互聯網金融專業委員會在規範互聯網金融業務、引導行業發展的道路上能走多遠。陣容“豪華”常常被傳統金融業機構劃為“非主流”的P2P平台等互聯網金融新生力量,這一次,與主流的金融業機構置於同一協會里。參與該互聯網金融專業委員會的一位P2P平台負責人向《第一財經日報》記者表示,盡管此前也有多個行業自律協會成立,但此次涉及的領域最為廣泛,更有不少重量級的金融業機構加入,其影響力要大得多。具體來看,這個“豪華”的互聯網金融專業委員會主任單位為中國平安保險集團有限公司(下稱“平安集團”),主任委員為平安集團董事長馬明哲。另外還有26家副主任委員單位,涉及銀行、券商、支付機構、互聯網企業、P2P平台等。根據本報記者獲得的相關資料,該專業委員會的主要工作包括互聯網金融領域的研究、交流,以及行業服務、自律四大方面。首先是加強互聯網金融理論和實際問題的研究,以及促進同業交流,並推動創新的發展,以及為行業未來發展做出規劃;其次是為會員單位經營和行業整體發展服務,加強與政府部門溝通,並為行迷你倉監管提供建議參考。另外,該專業委員會還有一個重要職責在於探索發展互聯網金融自律組織,引導成員單位加強內控建設,提升防範風險和安全經營能力。在當天的會議上,互聯網金融專業委員會還公佈了《互聯網金融專業委員會章程(草案)》、《互聯網金融自律公約(草案)》以及《互聯網金融自律倡議書》,提出了互聯網金融專業委員會的職責定位、行業自律要求等內容並進行了討論。自律先行今年以來,由央行牽頭,銀監會、證監會、保監會、工信部、公安部、法制辦等部門共同組成的“互聯網金融發展與監管研究小組”已經多次前往各地調研互聯網金融。監管部門的持續“摸底”被視為P2P陽光化、互聯網金融規範化的一個重要契機,但截至目前,互聯網金融的主管單位、監管政策等問題仍不明晰。在監管遲遲未“落地”的情況下,行業自律先行一步。事實上,早在互聯網金融專業委員會成立之前,P2P行業、互聯網金融行業已經成立了不少類似的行業自律組織。例如,2011年在北京成立的中國小額信貸服務中介機構聯席會、2012年在上海成立的網絡信貸服務業企業聯盟,以及今年9月在北京成立的中關村互聯網金融行業協會。從上述幾個協會來看,制定自律公約、按時披露信息、與政府部門溝通、規範日常經營是這類自律組織的主要職能。除此之外,也有P2P行業自律協會通過建立內部“黑名單”,或與外部徵信平台合作,試圖建立和完善P2P行業的數據庫。然而,從實際效果來看,因為缺乏約束力,自律組織在促進互聯網金融機構實現信息披露透明化、日常經營規範化上的效果仍十分有限。尤其對於當前已經逾千家規模的P2P市場而言,依靠行業自律來引導和規範整個市場顯然是“力不從心”。getty圖迷你倉樂器
- Dec 05 Thu 2013 10:55
互聯網金融監管難“落地”行業自律先行
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